中 国 人 民 政 治 协 商 会 议
提案
米兰官方app下载安装第二届委员会第二次会议
第123号
题目: 关于进一步加大赌博整治力度的提案
提案者 | 界别 | 通信地址 | 电话号码 |
杨程翔 | 横山区工商业联合会 | 13488040555 | |
联名委员 | |||
类别 | |||
审 查 意 见 | £立案 | 承办单位 | 办理结果 |
提案内容：
随着本区市场监管日益减弱，聚众赌博、开设麻将馆等违规违法活动屡禁不止，甚至在高额利润的诱惑下变得日益猖獗，成了危害一方的“娱乐毒瘤”。夏季是赌博违法活动的高发期。社会闲散人员和部分职工干部，由于精神文化活动的缺乏，会经常出入棋牌室、麻将馆、茶楼进行聚众赌博。
聚众赌博具有以下几方面的特点：
一、赌博场所具有灵活性。赌博活动具有聚众性，因此，赌博场所是半公开的秘密，既有赌博固定场所，又有非固定场所。有的前面是商店，后面是赌场。有的赌博场所流动性大，为逃避打击，有的麻将馆经常变换地点。
二、赌博活动具有组织性。开设赌场需要人力、物力来支持，为逃避打击，贿赂当地管理部门已成为开设赌场的关键保障，且双方间配合密切。
三、赌博行为具有聚众性。参赌人员众多，涉及社会各个阶层，有的将赌博视为消磨时光的一种方式，有的把赌博视为致富的捷径。四是赌博活动具有危害性。赌博涉及人员多、阶层广，有很多赌客因此血本无归，导致产生诸多社会不良影响。有的因赌博离婚，家庭破裂；有的因赌博打架斗殴，滋生刑事治安案件。
本地聚众赌博屡禁不止的原因是：
一、本地闲散人员增多。当地经济不稳定，城区周边不种植农民增加。
二、文化生活缺乏。参赌人员中以中年人居多，这部分人具有一定的经济实力，平时又没有什么业余文化生活，于是就依靠打麻将等赌博活动来消遣打发时间。
三、价值观扭曲。在市场经济大潮的冲击下，贪财图利成了赌博分子凌驾于社会道德和社会规范之上的观念形态，扭曲的价值观让赌博分子不愿自食其力，既不想劳动，又想活得潇洒，他们以赌博为生，以赌博为荣，赌博成了他们的生存选择。
四、违法成本不高。国家对于赌博的法律量刑不重，不法分子开设和提供赌博场所，从中抽取高额利润，这也是导致赌博屡禁不止的原因之一。同时，公安机关打击赌博违法不能恒常坚持，甚至公开举报人的相关信息、此类事件屡禁不止。对赌博时松时紧的打击，与睁一只眼闭一只眼的管理，只在重大政治活动时期、逢年过节时才略微“一阵风式的走一下过场”，这“一阵风”过后，依然“赌风浓浓，你来我往无不畅快。”
建议：
一、加强组织领导，从严从快打击;禁赌工作是一项综合治理工程，遏制聚众赌博蔓延态势，必须标本兼治。各级党委、政府从维护广大人民群众利益的高度，坚持把打击聚众赌博作为一项重要工作来抓，把查处赌博案件与“扫黑除恶”专项行动有机结合，充分运用法律武器，从严、从重、从快打击。
二、加强教育培训，提高民警综合素质;实践证明，对赌博犯罪实施有效打击，必须有一支政治、业务素质过硬的办案队伍。公安机关可以通过工作例会、作风整顿等形式，加强教育培训，提高民警综合素质，增强民警拒腐抗蚀能力，杜绝通风报信、徇私舞弊现象，才能真正铲除赌博滋生蔓延的温床。
政协米兰官方app下载安装提案委员会
2023年2月16日